광주 본량동 ‘햇빛연금’ 본격화… 담양도 ‘햇빛소득’ 도입 기대감
- 5개월 민관 합의 결실, 11일 상생협약, 접경지 대전면 등 지역사회 촉각
- 군 ‘햇빛소득마을’·이규현 의원 ‘기본소득’ 비전 맞물려 에너지 복지 시너지 주목
- 인접 지역 성공 사례, 담양 실정에 맞는 모델 마련의 실질적 ‘마중물’ 되어야
- 군 ‘햇빛소득마을’·이규현 의원 ‘기본소득’ 비전 맞물려 에너지 복지 시너지 주목
- 인접 지역 성공 사례, 담양 실정에 맞는 모델 마련의 실질적 ‘마중물’ 되어야
김도균 기자입력 : 2026. 03. 10(화) 03:13
[담양신문] 광주광역시 광산구 본량동에서 추진해 온 영농형 태양광 사업이 상생협약 체결을 통해 본격화된다. 광주시는 11일 시청 3층 중회의실에서 ‘본량동 영농형태양광 민관협의회 상생협약식’을 개최한다. 이번 협약은 지난해 10월 첫 주민설명회 이후 5개월에 걸친 민관 합의의 결실이다. 광산구 본량동과 경계를 맞대고 있는 담양 대전면을 비롯해 지역사회에서도 이 사업의 진행 상황과 우리 군으로의 확산 가능성에 높은 관심을 보이고 있다.
본량동 ‘햇빛연금’ - 농민 주도 이익공유 모델
영농형 태양광은 농지 상부에서 태양광 발전을, 하부에서 농작물 재배를 병행해 토지 이용 효율을 극대화하는 방식이다. 외부 자본이 이익을 독점하던 기존 방식에서 탈피해 농업인이 주도하고 주민이 참여하는 ‘이익 공유 모델’로 설계됐다.
총사업비 약 151억 원 중 80%는 정책 자금으로 충당하고, 나머지는 주민 펀드와 자기 자본으로 구성해 준공 1년 후부터 발전 수익을 배당한다. 광산구 북산동 일원 20만㎡에 조성되는 10MW 규모 단지의 전력은 ㈜광주글로벌모터스(GGM)에 우선 공급되어 기업의 RE100 달성을 지원하고 농민에게는 안정적인 ‘햇빛연금’을 제공하게 된다. 강기정 광주시장은 “농민과 기업이 상생하는 표준 모델을 만들겠다”고 강조했다.
담양군 ‘햇빛소득’ - 20개 마을 발굴 등 행정력 집중
담양군 역시 지난 4일 주민 주도형 ‘햇빛소득마을’ 조성 계획을 공식 발표하며 발 빠르게 움직이고 있다. 마을 협동조합이 태양광 시설을 운영하고 수익을 마을 공동기금으로 조성해 주민 복지에 활용하는 방식이다.
군은 이미 20개 마을을 발굴해 전라남도 컨설팅 대상지 신청을 완료했으며, 중앙정부 공모사업 참여를 준비 중이다. 군 관계자는 “햇빛소득마을은 에너지 전환과 마을 복지를 동시에 실현하는 모델”이라며 “단계적으로 대상 마을을 확대해 농촌의 새로운 소득원을 창출하겠다”고 밝혔다.
박종원 도의원 “디자인 태양광·에너지 다각화로 ‘담양군 기본생활소득’ 실현”
박종원 도의원(담양1)은 “이재명 정부의 기조인 AI와 에너지 대전환에 맞춰 담양군민의 소득을 올릴 수 있는 마을형 태양광과 영농형 태양광을 적극 도입하고, 디자인 태양광 또한 적극 검토해 거부감이 적고 아름다운 풍경을 자아내는 업그레이드 된 태양광 모델을 구축하겠다”고 말했다.
이어 농어촌 기본소득제가 전면 시행되기 전 공백기를 메울 수 있는 ‘담양군 기본생활소득’에 만전을 기하기 위해 태양광뿐만 아니라 물과 지열, 강수 등 재생에너지 분야를 적극 활용해 신안군 못지 않은 기본소득 지급으로 군민의 삶을 윤택하게 하겠다고 밝혔다.
이규현 도의원 ‘담양형 기본소득’ - 에너지 수익 기반의 복지 구상
이규현 전남도의원(담양2)은 담양군수 출마를 선언하며 ‘담양형 기본소득’을 핵심 공약으로 제시했다. 이 의원은 4인 가구 기준으로 월 120만 원을 군민에게 지급하는 계획을 밝히며, 이를 실현하기 위해 신재생에너지와 관련된 수익을 기반으로 한 재원 마련을 구상하고 있다. 기본소득을 위해 에너지 수익을 활용하고, 담양의 특성에 맞춘 구체적인 로드맵을 구축할 필요성을 강조하며 지역경제의 선순환 구조를 정착시킬 것이라고 밝혔다.
이 의원의 공약은 담양군의 재정적 자립을 이끌고 주민들의 삶의 질을 향상시키는 중요한 전환점을 마련할 수 있을 것으로 기대된다. 특히, 담양군이 추진 중인 햇빛소득마을 사업과의 연계를 통해 지역 내 에너지 자립 기반을 구축하고, 주민들에게 실질적인 혜택을 제공할 가능성이 높다. 주민들은 이 의원의 공약과 군 행정이 결합될 경우, 담양만의 지속 가능한 발전 모델이 실현될 것이라고 기대하고 있다.
지역 주민들 “인접 지역 성공사례 참고해 실무 로드맵 서둘러야”
본량동과 지척인 대전면 농민들은 이번 협약 소식에 고무된 반응이다. 대전면 농민 박 모 씨는 “인근 본량에서 실제 수익 모델이 시작되는 것을 보니 관심이 커졌다”며, “담양에서도 이와 같은 정책들이 실무적인 혜택으로 돌아올 수 있도록 구체적인 실행 계획이 조속히 마련되길 바란다”고 전했다.
주민 이 모 씨는 “군수 출마 예정자인 이규현 의원이 제시한 비전과 담양군의 정책적 움직임이 잘 맞물린다면, 광주 사례를 참고해 우리 지역 실정에 최적화된 담양형 모델을 구축할 수 있을 것으로 기대한다”고 덧붙였다.
정책 간 접점: 담양이 선점 효과 노려야 할 이유
햇빛연금·햇빛소득·담양형 기본소득은 재생에너지 수익을 주민 소득으로 환원한다는 점에서는 궤를 같이한다. 광주 본량동이 5개월 만에 구체적 성과를 낸 것에 비해, 담양은 아직 주민 주도의 실질적인 협의 구조를 마련해야 하는 과제가 남아있다.
영농형 태양광 사업은 재생에너지지구 지정이나 정책 자금 배분 등에서 ‘선점 효과’가 크다. 지리적·농업적 여건이 유사한 인접 지역의 성공 사례를 참고해, 주민 의견 수렴을 통한 ‘담양형 로드맵’ 구축이 필요한 시점이다.
본량동 ‘햇빛연금’ - 농민 주도 이익공유 모델
영농형 태양광은 농지 상부에서 태양광 발전을, 하부에서 농작물 재배를 병행해 토지 이용 효율을 극대화하는 방식이다. 외부 자본이 이익을 독점하던 기존 방식에서 탈피해 농업인이 주도하고 주민이 참여하는 ‘이익 공유 모델’로 설계됐다.
총사업비 약 151억 원 중 80%는 정책 자금으로 충당하고, 나머지는 주민 펀드와 자기 자본으로 구성해 준공 1년 후부터 발전 수익을 배당한다. 광산구 북산동 일원 20만㎡에 조성되는 10MW 규모 단지의 전력은 ㈜광주글로벌모터스(GGM)에 우선 공급되어 기업의 RE100 달성을 지원하고 농민에게는 안정적인 ‘햇빛연금’을 제공하게 된다. 강기정 광주시장은 “농민과 기업이 상생하는 표준 모델을 만들겠다”고 강조했다.
담양군 ‘햇빛소득’ - 20개 마을 발굴 등 행정력 집중
담양군 역시 지난 4일 주민 주도형 ‘햇빛소득마을’ 조성 계획을 공식 발표하며 발 빠르게 움직이고 있다. 마을 협동조합이 태양광 시설을 운영하고 수익을 마을 공동기금으로 조성해 주민 복지에 활용하는 방식이다.
군은 이미 20개 마을을 발굴해 전라남도 컨설팅 대상지 신청을 완료했으며, 중앙정부 공모사업 참여를 준비 중이다. 군 관계자는 “햇빛소득마을은 에너지 전환과 마을 복지를 동시에 실현하는 모델”이라며 “단계적으로 대상 마을을 확대해 농촌의 새로운 소득원을 창출하겠다”고 밝혔다.
박종원 도의원 “디자인 태양광·에너지 다각화로 ‘담양군 기본생활소득’ 실현”
박종원 도의원(담양1)은 “이재명 정부의 기조인 AI와 에너지 대전환에 맞춰 담양군민의 소득을 올릴 수 있는 마을형 태양광과 영농형 태양광을 적극 도입하고, 디자인 태양광 또한 적극 검토해 거부감이 적고 아름다운 풍경을 자아내는 업그레이드 된 태양광 모델을 구축하겠다”고 말했다.
이어 농어촌 기본소득제가 전면 시행되기 전 공백기를 메울 수 있는 ‘담양군 기본생활소득’에 만전을 기하기 위해 태양광뿐만 아니라 물과 지열, 강수 등 재생에너지 분야를 적극 활용해 신안군 못지 않은 기본소득 지급으로 군민의 삶을 윤택하게 하겠다고 밝혔다.
이규현 도의원 ‘담양형 기본소득’ - 에너지 수익 기반의 복지 구상
이규현 전남도의원(담양2)은 담양군수 출마를 선언하며 ‘담양형 기본소득’을 핵심 공약으로 제시했다. 이 의원은 4인 가구 기준으로 월 120만 원을 군민에게 지급하는 계획을 밝히며, 이를 실현하기 위해 신재생에너지와 관련된 수익을 기반으로 한 재원 마련을 구상하고 있다. 기본소득을 위해 에너지 수익을 활용하고, 담양의 특성에 맞춘 구체적인 로드맵을 구축할 필요성을 강조하며 지역경제의 선순환 구조를 정착시킬 것이라고 밝혔다.
이 의원의 공약은 담양군의 재정적 자립을 이끌고 주민들의 삶의 질을 향상시키는 중요한 전환점을 마련할 수 있을 것으로 기대된다. 특히, 담양군이 추진 중인 햇빛소득마을 사업과의 연계를 통해 지역 내 에너지 자립 기반을 구축하고, 주민들에게 실질적인 혜택을 제공할 가능성이 높다. 주민들은 이 의원의 공약과 군 행정이 결합될 경우, 담양만의 지속 가능한 발전 모델이 실현될 것이라고 기대하고 있다.
지역 주민들 “인접 지역 성공사례 참고해 실무 로드맵 서둘러야”
본량동과 지척인 대전면 농민들은 이번 협약 소식에 고무된 반응이다. 대전면 농민 박 모 씨는 “인근 본량에서 실제 수익 모델이 시작되는 것을 보니 관심이 커졌다”며, “담양에서도 이와 같은 정책들이 실무적인 혜택으로 돌아올 수 있도록 구체적인 실행 계획이 조속히 마련되길 바란다”고 전했다.
주민 이 모 씨는 “군수 출마 예정자인 이규현 의원이 제시한 비전과 담양군의 정책적 움직임이 잘 맞물린다면, 광주 사례를 참고해 우리 지역 실정에 최적화된 담양형 모델을 구축할 수 있을 것으로 기대한다”고 덧붙였다.
정책 간 접점: 담양이 선점 효과 노려야 할 이유
햇빛연금·햇빛소득·담양형 기본소득은 재생에너지 수익을 주민 소득으로 환원한다는 점에서는 궤를 같이한다. 광주 본량동이 5개월 만에 구체적 성과를 낸 것에 비해, 담양은 아직 주민 주도의 실질적인 협의 구조를 마련해야 하는 과제가 남아있다.
영농형 태양광 사업은 재생에너지지구 지정이나 정책 자금 배분 등에서 ‘선점 효과’가 크다. 지리적·농업적 여건이 유사한 인접 지역의 성공 사례를 참고해, 주민 의견 수렴을 통한 ‘담양형 로드맵’ 구축이 필요한 시점이다.
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